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办案新模式 成效短平快

——兵团劳动人事争议仲裁院首次“要素式”办案开庭

“真的太感谢你们了，现在老百姓维权太方便了，劳动仲裁办事效率真是高啊！”兵团国投公司王**这样说······。为推进落实繁简分流机制，简化流程，提高庭审效率，实现简案快审，学习和推广深圳经济特区“要素式”办案模式，日前，兵团劳动人事争议仲裁院使用“要素式”庭审方式，审结一起追索绩效工资争议案件，从案件受理到审结完毕，只用了15天，和传统的办案方式对比，缩短了四分之一的时间，确实提高了庭审效率，受到双方当事人的好评。

何为要素式办案模式？即根据案件类型和特点，通过归纳和提炼案件涉及的基本要素，围绕案件争议要素开展案件处理模式，主要包括庭前指导、优化庭审程序、简化裁决文书三个环节，其中最重要的是庭前指导。立案前的指导：由书记员引导当事人填写专门设计的各项基本要素表，辅导当事人掌握举证、答辩的要点，最后仲裁员据此提前归纳出争议焦点，有针对性进行法律的释明，为下一阶段的庭审做好准备。庭审工作的开展：围绕案件要素开展审理，对无争议的事实依法确认。对有争议的要素进行调查、举证、质证和辩论。仲裁员庭审活动主要围绕案件“事实要素、证据要素、法律要素、程序要素”进行实质性的庭审，避免了庭审中当事人就同一问题反复发表意见，也排除非案件要素对审理的干扰，既缩短庭审时间，优化了庭审程序，又促进仲裁员准确把握审理方向，快速查明案件事实。裁决文书的处理：庭审结束后，优化裁决文书结构，对没有争议的部分在文书中只需简要阐述，对有争议的庭审争议焦点进行梳理，使用要素式裁决书格式制作仲裁文书，与传统裁决文书相比，减少了诉累，既满足了当事人要求法律文书简单、明了、易懂的需求，又更好地发挥了以案释法的作用。

“要素式”办案模式对办案人员的案件要素的归纳能力、庭审把控能力和团队合作能力提出了新要求，兵团劳动人事争议仲裁院高度重视，加大了“四支队伍”（仲裁员、调解员、书记员、咨询员）培养力度，持续不断地开展跟班学习、跟岗带教、模拟庭审演练和专业培训工作，让其尽快提升业务素质和工作能力，早日成为仲裁队伍的精兵强将。

此次“要素式”办案开庭和审结，提振了兵团推广办案新模式的信心，对推动兵团劳动人事争议仲裁事业改革和发展将起到示范引领作用，对此兵团仲裁院院长王兆龙同志指出，在学习深圳经济特区“要素式”办案模式的基础上，要立足本院实际情况探索速裁新举措，要做好兵直范围内“要素式”办案模式的“试验田”，然后在重点师市先试点，在发现问题、总结经验的基础上，在全兵团推广。（王艳艳）